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藝文界血汗斑斑 藝術家:從補助著手
【台灣醒報記者許嘉琪台北報導】「賣力演出1年,實驗劇場演員年薪也擠不進繳稅標準。」藝文界惡劣的工作環境一直是公開的秘密,文化部有意立法改善薪資條件,但表演藝術聯盟秘書長李孟融提醒,藝術產業工作型態多樣,需要專家加入討論。台灣視覺藝術協會理事長陳文祥則建議,可以由補助著手,以參展費等形式,將肯定轉為實質支持。
「藝文界就是血汗工廠。」歡樂魔法劇團團長吳文堯揭露表演工作者的平均薪水,以有規模的劇團來算,兒童劇下鄉演出,扮演有台詞的主要角色1場可以拿到3000元,而成人劇1場是6-7000元,排練費1個時段(3小時)300元。如果一年有80場標案,專任演員的年薪會勉強擠進「繳稅標準」24萬。李孟融說,實驗性劇場的狀況更糟,演員1年可能只拿12萬。
在視覺藝術方面,資深藝術家陳文祥舉自己的例子,他身兼許多教職,年薪大約40萬,如果幸運地賣出一兩件作品就會有額外收入。他說,完全以創作來養活自己是非常困難的,對於年輕藝術家而言更是艱困,由於目前教職都已被占滿,他估計,年輕藝術家的年薪大約只有20多萬。
藝文環境艱苦,政府單位也成為雪上加霜的幫兇。去年4月爆出「屏東稅務局踐踏藝文工作者」的新聞,要求表演團體以36萬的價錢,作144場演出。吳文堯表示,實際上存在非常多的「玩笑公標案」,標案撰寫人員不懂得藝術生態,也難以估量它的價值,因此常常提出非常低的價格,把藝術品變成了「器材採購」,而許多劇團也深怕拿不到政府補助而隱忍不發。
針對藝文工作者的低薪問題,文化部和立委有意立法改善,然而最大的問題是,政府不了解藝術產業。李孟融表示,文化部原先想設定一個薪資標準,殊不知薪資標準會壓死團隊。假設原本劇團能請13個演員,在薪資要求下只夠請2個,這會對藝術創作造成非常大的限制。
另外,藝術家的變動性很高,可能今天是演員,明天會去幫忙油漆;勞動條件也不同,有些人待在劇場的那週會獲得薪水,有些人必須排練半年才能拿錢,應該以什麼形式保障各種狀況,需要專家以及相關領域的人員進入討論。
由於藝術範圍難以界定,修法之路漫長,陳文祥建議,可以由「補助」著手。他舉「參展費」的例子,藝術家受邀參展不必然能拿到費用。對於默默在工作室創作的藝術家而言,當被策展人看見,邀請與會本身就是一種鼓勵,證明他們的創作有價值,而參展費可以把這種肯定轉換為實質的支持。
防黑心食品氾濫 應由廠商舉證無害
【台灣醒報記者王淯意台北報導】將工業級碳酸鎂添入胡椒粉內,食品業者竟可鑽法律漏洞、被判無罪!2013年彰化縣進興製粉廠在其胡椒粉與蒸肉粉等產品內添入碳酸鎂,經衛生局查獲,被驗出有超標的砷含量,使得民眾人心惶惶。後經1、2審法院認定,進興製粉廠所添加的碳酸鎂,竟屬衛福部表列的可食用食品添加物,因此被判無罪。
對於食安法律闕漏,消基會副秘書長徐則鈺表示,處弱勢的消費者在面對黑心食品時往往需自行負舉證責任,常求償無門;應該改由業者去證明其食品對人體無害,才可免於黑心食品業者鑽法律漏洞。
台灣食安問題層出不窮,從塑化劑風暴、頂新餿水油事件再到戴奧辛毒雞蛋,消基會譴責,台灣政府似乎沒有在公共衛生與食品安全製程與管理上學到教訓,現今食品安全在法律上的規範也未周全,以致台灣部分黑心食品業者能鑽取法律漏洞,形成業者間的模仿效應,逃避刑罰制裁,也使消費者權益健康受到損害。
消基會副董事長游開雄23日在記者會上,建議政府要追蹤化工廠生產的化學物質流向何方,並盡速列管具食安風險的化學物質,杜絕其流入食品製程內。他也表示,各縣市衛生局更應留意資本額較小的家族食品經營者,避免其成為食品業的治安死角。
以進興製粉廠的黑心胡椒粉案為例,消基會副秘書長徐則鈺指出,進興製粉廠使用的「碳酸鎂」在1、2審法院認定上是符合衛福部表列的食品添加物(用於吸濕、避免結塊),並未違反食安法第15條的「添加未經中央主管機關許可之添加物」,因此未被判罪刑。
他進一步解釋,經最高法院認定後,進興製粉廠添加的碳酸鎂,其紙袋外包裝明確標示「禁止食用於食品、為工業使用」且經查其碳酸鎂的砷含量也超標,但最後仍礙於其未違反食安法第15條的「添加未經中央主管機關許可之添加物」,僅就其規格不符,予以行政處罰。
徐則鈺表示,食藥署雖將碳酸鎂列正面表列的食品添加物,卻未特別區「工業用」或「食品用」,明明包裝上就顯示「禁止食用」,法院卻僅依文義上認定碳酸鎂是主管機關許可的食品添加物,而斷然做出判決結果。他以此為例,表示食藥署在食安法律上仍有漏洞,政府應明確禁止非可用於食品的添加物;而最高法院也明知其為「工業用碳酸鎂」,應尋找補助措施。
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